نظر معاونت حقوقی ریاست جمهوری درخصوص امكان كسر حق بيمه از مزايای غيرمستمر بنا به درخواست كارمند
فرهاد بحیرائی
نویسندهنظر معاونت حقوقی در خصوص امکان کسر حق بیمه از مزایای غیرمستمر بنا به درخواست کارمند
موضوع: امکان کسر حق بیمه از مزایای غیرمستمر بنا به درخواست کارمند
استعلامکنندگان:
معاون محترم وزیر و رئیس هیأت مدیره و مدیر عامل شرکت ارتباطات زیرساخت
استعلام:
آیا کسر حق بیمه از مزایای غیرمستمر بنا به درخواست کارمند و از محل مطالبات وی بدون ایجاد بار مالی اضافی برای دستگاههای اجرایی امکانپذیر است؟
نظریه معاونت حقوقی رئیسجمهور:
با عنایت به اینکه ماده (۱۰۶) قانون مدیریت خدمات کشوری مقرر داشته: «مبنای محاسبه کسور بازنشستگی و برای محاسبه حقوق بازنشستگی کارمندان مشمول این قانون حقوق ثابت به اضافه فوقالعادههای مستمر و فوقالعاده بند «۱۰» ماده (۶۸) این قانون میباشد.» و بخشنامه شماره ۲۰۰/۹۳/۵۲۷۱ مورخ ۱۷/۴/۱۳۹۳ جانشین معاون وقت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیسجمهور در این ارتباط با قید تصری صادر گردیده، لذا کسر حق بیمه از حقوق و مزایای غیرمستمر مشمولین قانون مزبور به لحاظ مغایرت با احکام آمره قانونی فاقد مبنا است. ضمن اینکه حکم کلی وضع شده در ماده فوق مبتنی بر تفکیک مزایای مستمر و غیرمستمر موضوع تبصره ماده (۷۶) قانون مدیریت خدمات کشور بوده و از این جهت هر گونه توافق در خصوص کسر حق بیمه از فوقالعاده اضافه کاری که ماهیت غیرمستمر دارد، از این حیث نیز توافق برخلاف حکم کلی قانون خواهد بود.
همچنین مفاد جزء «۳» بند (ی) ماده(۶) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی نیز پیرامون همین موضوع مقرر داشته: «درصد مشارکت و سهم پردختی بیمهشده نسبت به مأخذ کسر حق بیمه به صندوقهای فعال در سطح همگانی بیمه اجتماعی و درمانی یکسان خواهد بود.»
